Dai Lep allo scudo penale per i medici, dalle decontribuzioni per i giovani alle multe stradali ma anche terme, bungalow e commissari: sono in tutto 16 gli articoli di una bozza del Dl Milleproroghe atteso in Consiglio dei ministri giovedì 11 dicembre.
Il decreto Omnibus che, come ogni anno, posticipa una miscellanea di norme in scadenza.
La bozza del provvedimento dispone, tra le altre cose, la conferma di un anno del Fondo di garanzia per le Pmi, oltre all’estensione degli incentivi per l’occupazione giovanile e per le lavoratrici svantaggiate.
Il Milleproroghe interviene anche sull’aggiornamento all’inflazione delle multe al codice della strada, con la proroga dello stop alla rivalutazione delle sanzioni per tutto il 2026.
Disposto inoltre lo slittamento del termine dell’istruttoria sui Livelli essenziali delle prestazioni dal 31 dicembre di quest’anno al 31 dicembre del prossimo anno.
Più tempo poi, fino a fine 2026, per la stipula di polizze catastrofali per le imprese della pesca e dell’acquacoltura, oltre che per le piccole e microimprese turistico ricettive: il termine passa dal 31 dicembre di quest’anno al 31 dicembre 2026.
Sul fronte sanitario, infine, il Dl Milleproroghe dispone la proroga della limitazione della responsabilità penale degli esercenti di una professione sanitaria in situazioni di grave carenza di personale ai casi di colpa grave fino al 31 dicembre 2026, rispetto al termine attuale del 31 dicembre di quest’anno.
Più in dettaglio.
Multe. n materia di viabilità verrebbe confermato anche nel 2026 lo stop all’aggiornamento biennale dell’importo delle sanzioni del Codice della strada.
Medici. Sul fronte sanitario si va verso la proroga al 31 dicembre 2026 del cosiddetto scudo penale per gli operatori sanitario LEP. La bozza prevede lo slittamento al 31 dicembre 2026 del termine dell’attività istruttoria per la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni.
Fisco. Nel settore fiscale viene rinviata di un anno , al 1 gennaio 2027, l’entrata in vigore del Testo unico delle sanzioni tributarie amministrative e penali, del Testo unico dei tributi erariali minori e di quello sulla giustizia tributaria.
Incentivi al lavoro. Tra le proroghe anche quella che fissa al 31 dicembre 2026 l’esonero contributivo per le imprese che assumono under 35 e lavoratrici svantaggiate e gli incentivi per sostenere lo sviluppo occupazionale della Zona economica speciale per il Mezzogiorno.
Camping. Prorogato di un anno, fino al 15 dicembre 2026, il termine per presentare gli aggiornamenti catastali di camping e bungalow in linea con la norma che dal primo gennaio 2025 esclude dalla stima catastale diretta gli allestimenti mobili in strutture ricettive all’aperto, campeggi e villaggi turistici.
Avanti per tutto il 2026 anche le norme per le procedure autorizzative per gli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili presso strutture turistiche o termali.
Questo il testo letterale del comunicato di Palazzo Chigi.
“Il Consiglio dei ministri e’ convocato oggi, giovedi’ 11 dicembre 2025, alle ore 17:45 a Palazzo Chigi, per l’esame del seguente ordine del giorno: disposizioni urgenti in materia di termini normativi (Presidenza); modifica dell’intesa tra il Governo della Repubblica italiana e l’Unione Buddhista italiana, in attuazione dell’articolo 8, terzo comma, della Costituzione (Presidenza); disposizioni in materia di revisione dello strumento militare nazionale in attuazione dell’articolo 2, comma 1, della legge 28 novembre 2023, n. 201 Esame preliminare (Presidenza – Difesa); disposizioni in materia di revisione della struttura organizzativa e ordinativa della sanita’ militare, ai sensi dell’articolo 2 della legge 28 novembre 2023, n. 201 – Esame preliminare (Presidenza – Difesa); ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Consiglio dei ministri della Repubblica di Albania in materia di cooperazione strategica nei settori dell’assistenza sanitaria, dell’energia, dell’ambiente, della sicurezza e dell’industria della difesa, della gestione delle migrazioni, dell’educazione, dell’innovazione, della diaspora, della trasformazione economica e della crescita intelligente, fatto a Roma il 13 novembre 2025 (Affari esteri e Cooperazione internazionale); individuazione delle autorita’ competenti di cui all’articolo 31 del regolamento (UE) 2023/1543 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2023, relativo agli ordini europei di produzione e agli ordini europei di conservazione di prove elettroniche nei procedimenti penali e per l’esecuzione di pene detentive a seguito di procedimenti penali, nonche’ delle procedure per l’emissione, ricezione, esecuzione e riesame degli ordini europei di produzione e di conservazione. Esame definitivo (Affari europei, Pnrr e Politiche di coesione – Giustizia).
Attuazione della direttiva (UE) 2023/1544 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2023, recante norme armonizzate sulla designazione di stabilimenti designati e sulla nomina di rappresentanti legali ai fini dell’acquisizione di prove elettroniche nei procedimenti penali – Esame definitivo (Affari europei, Pnrr e Politiche di coesione – Giustizia); attuazione della direttiva (UE) 2024/1226 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 aprile 2024, relativa alla definizione dei reati e delle sanzioni per la violazione delle misure restrittive dell’Unione e che modifica la direttiva (UE) 2018/1673 – Esame definitivo (Affari europei, Pnrr e Politiche di coesione – Giustizia); recepimento della direttiva (UE) 2024/927 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2024, che modifica le direttive 2011/61/UE e 2009/65/CE per quanto riguarda gli accordi di delega, la gestione del rischio di liquidita’, le segnalazioni a fini di vigilanza, la fornitura dei servizi di custodia e di depositario e la concessione di prestiti da parte di fondi di investimento alternativi – Esame preliminare (Affari europei, Pnrr e Politiche di coesione – Economia e Finanze); regolamento recante modifica dei limiti territoriali della circoscrizione dell’Autorita’ di sistema portuale del mare di Sicilia orientale nel porto di Catania – Esame preliminare (Presidenza – Infrastrutture e trasporti)”.
